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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动社会力量积(ji)极(ji)性，而(er)社会(hui)力量往往面(mian)临高成本压力，需要建立合理的成本分担(dan)机(ji)制(zhi)。中国宏观经济研(yan)究院社会发展(zhan)所研究(jiu)员(yuan)张(zhang)本波提(ti)出，一(yi)方面，要加大政府投资力度，提(ti)高(gao)托位建设(she)补贴标准，进(jin)一步(bu)降低普惠机构(gou)开(kai)办成本；另一(yi)方(fang)面，采取(qu)公(gong)建民营(ying)、运(yun)营(ying)补贴、奖(jiang)励(li)补(bu)助、购买服务等多种方式，降低普惠(hui)机(ji)构运营(ying)成(cheng)本。