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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充分(fen)调动(dong)社会力(li)量(liang)积(ji)极(ji)性，而社会(hui)力量往往面临高成本压(ya)力，需要建立合理的成(cheng)本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张(zhang)本(ben)波提(ti)出(chu)，一方(fang)面，要(yao)加大(da)政府(fu)投资(zi)力(li)度，提高托位建设(she)补贴标准，进一步降低(di)普惠机构(gou)开办成本(ben)；另一方(fang)面，采(cai)取公(gong)建民营、运营补贴(tie)、奖(jiang)励(li)补助、购买服(fu)务(wu)等多(duo)种(zhong)方式，降低普惠机构运营成本。