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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调动(dong)社会力量积极性，而社会力量往(wang)往(wang)面临高(gao)成本压力，需(xu)要建立合理的成本分担机(ji)制。中国宏观(guan)经济研究院社会(hui)发展(zhan)所研究员张本波提出，一方面，要加大政(zheng)府投资力(li)度(du)，提高托位(wei)建设(she)补(bu)贴标(biao)准，进一步(bu)降(jiang)低(di)普惠(hui)机构(gou)开(kai)办成本；另(ling)一方面，采取(qu)公建(jian)民营、运营补贴、奖(jiang)励补助、购(gou)买服务等多种方式(shi)，降低普惠(hui)机构(gou)运(yun)营成本。