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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充分调动社(she)会力量(liang)积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面(mian)临高成本压力，需(xu)要(yao)建立(li)合理的(de)成本分(fen)担机(ji)制(zhi)。中国宏观经(jing)济(ji)研究(jiu)院(yuan)社会发展所研究(jiu)员张本波(bo)提出，一(yi)方(fang)面，要加大政(zheng)府投资力度(du)，提高托位建(jian)设补贴标准(zhun)，进一步降低(di)普(pu)惠机(ji)构(gou)开办(ban)成本；另(ling)一方面，采取(qu)公建民营、运营(ying)补贴、奖励补助、购买服务等(deng)多种方式，降低普惠机构运营(ying)成本。