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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分(fen)调动(dong)社会力(li)量(liang)积极性，而社会(hui)力量往往(wang)面临高成本压力，需要建立合理的成本分(fen)担机制。中国宏(hong)观经济研究院社会发(fa)展(zhan)所研(yan)究员张本波提出(chu)，一方面，要加大政府(fu)投资力度(du)，提(ti)高托位(wei)建设补贴标准，进一步降低(di)普(pu)惠机构开办成本；另一(yi)方(fang)面，采取(qu)公(gong)建民(min)营、运营补(bu)贴(tie)、奖励补助(zhu)、购(gou)买服务等(deng)多种方式，降(jiang)低(di)普惠机(ji)构(gou)运(yun)营成本。