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　　发展普惠托育(yu)服(fu)务，要充分调动社会(hui)力量积(ji)极性，而社会力(li)量(liang)往往面临高成本压力，需(xu)要(yao)建(jian)立合理(li)的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研(yan)究院社会发(fa)展所(suo)研究员张本波(bo)提出，一方面，要加大政(zheng)府投资力度(du)，提高托位(wei)建设补贴标(biao)准，进一步降低普惠(hui)机构开办成本；另一方面，采取公(gong)建(jian)民营、运营补(bu)贴(tie)、奖励(li)补助(zhu)、购(gou)买服(fu)务等(deng)多(duo)种(zhong)方式，降低普惠机(ji)构运营(ying)成本。