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　　发展(zhan)普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分(fen)调动社会(hui)力(li)量积(ji)极性，而社会力量往往面(mian)临高成本压(ya)力，需要建立(li)合(he)理的成本分担机制。中国宏观(guan)经济研究(jiu)院社会发展(zhan)所研究员张(zhang)本(ben)波提出(chu)，一方面(mian)，要加(jia)大政府投(tou)资力(li)度，提高托位建设补(bu)贴标准，进一步(bu)降(jiang)低(di)普(pu)惠机构开办(ban)成本(ben)；另一方面，采取公建民(min)营(ying)、运营补贴、奖励补助、购买服(fu)务等(deng)多种方(fang)式，降低普惠机(ji)构运营成本。