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　　首先，托(tuo)育(yu)服(fu)务(wu)需求旺盛与(yu)供给(gei)不(bu)足的矛(mao)盾突(tu)出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有(you)托育需求(qiu)，但现有(you)托育(yu)机构入(ru)托(tuo)率(lv)仅为6%左(zuo)右，托位供给存在较(jiao)大缺(que)口。截(jie)至2021年底(di)，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数(shu)为(wei)2.03个，距(ju)离“十四(si)五”期末4.5个的目标尚存很(hen)大差距。