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　　首先，托(tuo)育服务需求旺盛与供给不足(zu)的矛盾突出(chu)。数据显示，三成以(yi)上婴幼儿(er)家庭(ting)有托育(yu)需求，但现有托育机构入托率仅(jin)为6%左右(you)，托位供(gong)给存在(zai)较大缺口(kou)。截至(zhi)2021年底(di)，我国(guo)每千(qian)人口拥有(you)3岁以下(xia)婴(ying)幼儿托位数为2.03个，距(ju)离“十四(si)五(wu)”期末4.5个(ge)的目标尚存很(hen)大差(cha)距。