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　　发展普惠托(tuo)育(yu)服(fu)务，要充分调动社会力(li)量积极性，而社会力量往(wang)往(wang)面临高成本压力，需要建立合(he)理(li)的(de)成(cheng)本分担机制。中国宏观经济研究院(yuan)社(she)会发展所研(yan)究(jiu)员张本波提出，一(yi)方面(mian)，要加大(da)政府投资力(li)度(du)，提高(gao)托(tuo)位建设补贴标(biao)准，进一步降低普(pu)惠机(ji)构开办(ban)成本；另一方(fang)面，采(cai)取公(gong)建(jian)民(min)营(ying)、运营补(bu)贴、奖励(li)补助、购(gou)买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本(ben)。