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　　首先，托(tuo)育服(fu)务需求旺盛(sheng)与供(gong)给不足的矛盾突(tu)出。数据(ju)显示，三成以上婴(ying)幼儿家庭有(you)托育需求，但现(xian)有(you)托育机(ji)构入(ru)托率仅为6%左右(you)，托(tuo)位供给存在较大缺口。截至2021年(nian)底，我国每千人(ren)口(kou)拥有(you)3岁以(yi)下婴幼儿托(tuo)位数(shu)为2.03个，距离“十四五”期末(mo)4.5个的目标尚(shang)存很大(da)差距。