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　　发展普惠(hui)托(tuo)育服务(wu)，要充(chong)分(fen)调动社会力量积(ji)极性(xing)，而社会(hui)力量往往面临高成(cheng)本压力，需要建(jian)立合理的成本分担(dan)机(ji)制。中国宏观经济研究院社会发展所(suo)研(yan)究(jiu)员张本波提出，一(yi)方(fang)面，要加(jia)大政府(fu)投资力度，提(ti)高托位(wei)建设补贴标准，进一(yi)步降低普惠机(ji)构开办成(cheng)本；另一方(fang)面，采取公(gong)建民营(ying)、运营(ying)补贴、奖励补(bu)助、购买服务等多种方式(shi)，降(jiang)低(di)普(pu)惠机构(gou)运营成本。