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　　发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务，要充分(fen)调动(dong)社会力(li)量积(ji)极性，而社会力量往往(wang)面临(lin)高成本压力，需要(yao)建(jian)立合理的成本分(fen)担机制。中国宏观经(jing)济研究院社会(hui)发展所(suo)研(yan)究员张本波提出，一方(fang)面，要(yao)加(jia)大(da)政府投资力度，提高托位建设补贴标(biao)准，进(jin)一步(bu)降低普惠机(ji)构开办成本；另一方面(mian)，采取公建民营、运(yun)营补贴(tie)、奖(jiang)励补(bu)助、购(gou)买(mai)服(fu)务等(deng)多种(zhong)方式，降(jiang)低普(pu)惠机构(gou)运营(ying)成本。