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　　发展普惠托育服务，要充(chong)分调动社会力量(liang)积极性(xing)，而(er)社(she)会(hui)力量往往面临高(gao)成本压力，需要(yao)建立合理的成本分担(dan)机(ji)制。中国宏观经济(ji)研(yan)究院社会发展所研究员张(zhang)本波提(ti)出，一方面，要加大政府投资力度(du)，提(ti)高(gao)托位建设(she)补贴标准，进一步(bu)降低普惠机构(gou)开(kai)办(ban)成本；另(ling)一方面，采取公(gong)建民(min)营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买服务(wu)等(deng)多种方式(shi)，降(jiang)低普惠(hui)机(ji)构运(yun)营(ying)成本。