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　　发展普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社(she)会力(li)量(liang)积极性，而(er)社(she)会力(li)量往(wang)往面临高成本(ben)压力(li)，需要建立合(he)理的成本分(fen)担(dan)机(ji)制。中国(guo)宏观经济研究(jiu)院社(she)会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政(zheng)府(fu)投资力度(du)，提高(gao)托位建设补(bu)贴(tie)标准，进一步降(jiang)低普惠机构(gou)开办成(cheng)本；另一方(fang)面(mian)，采取公建民营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补助、购买服务(wu)等多种方式(shi)，降低普惠机构运营成(cheng)本。