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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服务，要充分调(diao)动社会力(li)量积极性，而社会力量(liang)往往面临高成本压力，需要建立合理(li)的成本分担机(ji)制。中国宏(hong)观经济研(yan)究院社会(hui)发展所(suo)研究(jiu)员(yuan)张本波提出，一方面，要加大(da)政府投资力(li)度，提高(gao)托位建(jian)设补贴(tie)标准，进一步(bu)降(jiang)低(di)普惠机(ji)构(gou)开办成本(ben)；另一方面，采取公建(jian)民营、运营补贴(tie)、奖励补助(zhu)、购买服务等(deng)多种方(fang)式，降低普惠机构(gou)运(yun)营成(cheng)本(ben)。