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　　发展(zhan)普惠(hui)托(tuo)育服(fu)务，要充分(fen)调动社会力量(liang)积极(ji)性(xing)，而社会(hui)力量(liang)往往面(mian)临高(gao)成本压力(li)，需要(yao)建(jian)立合理(li)的(de)成(cheng)本分担机制。中国宏观经(jing)济(ji)研究院(yuan)社(she)会发展所研究(jiu)员张(zhang)本波提出，一方(fang)面，要加大政府投资力度，提高托位建设补(bu)贴标准(zhun)，进一步降(jiang)低普惠机构开办成(cheng)本；另一方面，采取公建民(min)营、运营(ying)补贴、奖励补助、购(gou)买服务等多种方(fang)式(shi)，降低(di)普惠机构运营成本。