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　　首先(xian)，托(tuo)育服(fu)务需求旺盛与(yu)供给不足的矛盾突(tu)出(chu)。数据(ju)显(xian)示(shi)，三成以(yi)上(shang)婴(ying)幼儿家庭有托(tuo)育需求，但现有托育(yu)机(ji)构入托率仅(jin)为(wei)6%左右(you)，托位供(gong)给存在(zai)较大缺口。截至2021年底，我国每千人(ren)口拥有3岁以下(xia)婴幼儿托位数为(wei)2.03个，距离“十(shi)四(si)五(wu)”期末4.5个的目标尚存很大差距。