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　　发展普惠托(tuo)育服务，要(yao)充分(fen)调动社会力量积极性，而(er)社会力量往(wang)往(wang)面临高成本压力，需要建立合理的(de)成(cheng)本分(fen)担机制(zhi)。中国(guo)宏(hong)观(guan)经济研究院社会发展所研究员张(zhang)本波(bo)提出，一方面，要加大政府投资力(li)度，提高托(tuo)位建(jian)设补贴(tie)标(biao)准，进(jin)一(yi)步(bu)降低(di)普惠机(ji)构(gou)开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助(zhu)、购买(mai)服(fu)务(wu)等多种方式(shi)，降(jiang)低普(pu)惠机(ji)构(gou)运(yun)营成本。