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　　发展(zhan)普惠托育服务，要充分调动(dong)社会力量(liang)积(ji)极性，而社会(hui)力量往往面临高成本(ben)压力，需要建立合理(li)的(de)成本分担(dan)机(ji)制。中国宏观(guan)经(jing)济研究院社会发(fa)展(zhan)所研究员张本波提出，一方(fang)面，要加大(da)政府投资(zi)力(li)度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴标准，进一步降低普惠(hui)机构(gou)开办成(cheng)本；另一(yi)方面(mian)，采取(qu)公(gong)建民营、运营补贴、奖励补助、购买服(fu)务等(deng)多种方式(shi)，降低普(pu)惠机(ji)构(gou)运营(ying)成本。