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　　发展(zhan)普惠(hui)托育服务，要充(chong)分调动社会力量积极性(xing)，而社会(hui)力(li)量(liang)往往面临高成本压力，需要建立合(he)理的成(cheng)本分(fen)担(dan)机(ji)制。中国宏观(guan)经济研(yan)究院(yuan)社会(hui)发展所研究员张本波提出，一方面(mian)，要加大政府(fu)投资(zi)力度，提高(gao)托位建设补(bu)贴标准，进(jin)一步降低普惠机构开办成(cheng)本(ben)；另一方面，采取公建民营(ying)、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种(zhong)方式，降(jiang)低普惠(hui)机(ji)构(gou)运(yun)营成本(ben)。