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　　发展(zhan)普惠(hui)托育(yu)服务(wu)，要充分调(diao)动社会力量积(ji)极性，而(er)社会力量(liang)往往(wang)面临高成(cheng)本压力(li)，需要(yao)建立合(he)理的(de)成(cheng)本分(fen)担机(ji)制。中国宏(hong)观经济研究院社会发(fa)展所研究员(yuan)张(zhang)本波提出，一(yi)方(fang)面(mian)，要加大政府投资力(li)度，提高托(tuo)位建(jian)设补贴标准，进(jin)一步(bu)降低普(pu)惠机构开(kai)办成(cheng)本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖(jiang)励(li)补助、购买服务等多种方式，降低(di)普惠机(ji)构运营成本。