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　　发(fa)展普惠托(tuo)育服(fu)务，要充(chong)分调动社会力量(liang)积极性，而社(she)会力(li)量(liang)往往(wang)面临高成本压(ya)力，需要建立(li)合理(li)的成本分(fen)担机制。中国宏观经济研(yan)究院社(she)会发展所研究员张(zhang)本波提出(chu)，一方面，要加大政府投资(zi)力度，提高托(tuo)位建设补(bu)贴标准，进(jin)一步降低(di)普惠(hui)机构开办成本；另(ling)一方(fang)面，采取(qu)公(gong)建民营(ying)、运营补贴、奖励补(bu)助(zhu)、购(gou)买(mai)服务等多种方式，降低普(pu)惠机构(gou)运营成本(ben)。