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　　发展(zhan)普(pu)惠托(tuo)育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量(liang)往往面临高(gao)成(cheng)本(ben)压力，需要建立合(he)理的成本分担(dan)机制。中国宏观经济(ji)研究院社会发(fa)展所研(yan)究(jiu)员(yuan)张本波(bo)提(ti)出，一(yi)方(fang)面，要(yao)加大政府投资(zi)力度，提高托(tuo)位(wei)建设补贴标准(zhun)，进(jin)一步(bu)降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构开办(ban)成本(ben)；另一方(fang)面，采取公建民营、运营补(bu)贴、奖励补助、购买服务等多(duo)种方式(shi)，降低普惠机构运营(ying)成(cheng)本(ben)。