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　　发展普惠托(tuo)育服务(wu)，要充(chong)分(fen)调(diao)动社(she)会力量积(ji)极性，而社(she)会力量往往面临高成本压力(li)，需要建立(li)合(he)理的成(cheng)本分担机制。中国宏观经济(ji)研究(jiu)院(yuan)社会(hui)发(fa)展(zhan)所(suo)研究员张本波提出，一方(fang)面，要加(jia)大政府投资力度，提高(gao)托位建设补贴标准，进(jin)一步降低(di)普惠机(ji)构开办成本(ben)；另一方面，采取公(gong)建民(min)营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励(li)补(bu)助、购买服务等多种方式，降低普惠(hui)机构(gou)运(yun)营成本。