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　　首先，托(tuo)育(yu)服务需求旺盛(sheng)与供给不足的矛盾突(tu)出。数据显(xian)示，三成以上婴(ying)幼儿家庭有托育需(xu)求(qiu)，但现有托(tuo)育(yu)机构入托率仅(jin)为6%左右，托位供给存(cun)在较(jiao)大缺口。截至(zhi)2021年底，我国每千人口(kou)拥有(you)3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距(ju)离(li)“十四(si)五(wu)”期(qi)末4.5个(ge)的目(mu)标尚(shang)存很大(da)差距。