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　　发展(zhan)普惠托育服务，要充分调(diao)动(dong)社会力量(liang)积极性，而社会力量(liang)往(wang)往面临高(gao)成本压力，需要建立(li)合理(li)的(de)成本分担机制。中国宏(hong)观经(jing)济(ji)研究院(yuan)社会发展所研究员(yuan)张本波提出(chu)，一(yi)方面(mian)，要加大(da)政府投资力(li)度，提高托位建设补贴(tie)标准(zhun)，进一(yi)步降(jiang)低普(pu)惠机(ji)构开办(ban)成本(ben)；另一方面，采(cai)取公建民营、运营补(bu)贴(tie)、奖励补助、购买服务等多(duo)种方式(shi)，降低(di)普惠机构运(yun)营成本。