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　　首先(xian)，托(tuo)育(yu)服(fu)务需(xu)求旺盛与供(gong)给(gei)不足的矛盾突(tu)出(chu)。数据显示(shi)，三(san)成以上婴幼儿(er)家庭有托育需求(qiu)，但现有托(tuo)育机构(gou)入(ru)托(tuo)率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年(nian)底，我国每千人口拥有3岁以下(xia)婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五(wu)”期(qi)末(mo)4.5个的目标(biao)尚存很(hen)大差(cha)距。