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　　发展普惠(hui)托育(yu)服务，要(yao)充分(fen)调动社(she)会力(li)量积(ji)极(ji)性，而(er)社会力(li)量往(wang)往面临(lin)高成本压力，需(xu)要建立(li)合理的成(cheng)本(ben)分担机(ji)制。中国宏观经济研究院社会发展所研(yan)究员张本波(bo)提出，一方(fang)面，要加(jia)大政府投资(zi)力度，提高托位建设补贴(tie)标准，进一步降(jiang)低普惠机(ji)构开办成本；另一(yi)方面，采取公(gong)建(jian)民营、运营补贴、奖励(li)补(bu)助、购买服务等多种(zhong)方(fang)式，降(jiang)低普惠(hui)机(ji)构(gou)运(yun)营成本。