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　　发展(zhan)普惠托育(yu)服务，要充分调动社会力量(liang)积极性(xing)，而社会(hui)力量往往面临高(gao)成本压(ya)力，需(xu)要建立(li)合理的(de)成本分(fen)担机制(zhi)。中国(guo)宏观经济研究院社会发(fa)展所研究员(yuan)张本波(bo)提出(chu)，一方(fang)面，要加大政府投资力(li)度，提高托(tuo)位(wei)建设补贴标准(zhun)，进(jin)一步降低普(pu)惠(hui)机(ji)构(gou)开办成本；另一方面(mian)，采取公建民营(ying)、运营补贴、奖励(li)补助(zhu)、购(gou)买服务等多种方(fang)式(shi)，降(jiang)低普(pu)惠(hui)机构运营成本。