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　　首先，托(tuo)育(yu)服务需求旺盛与供(gong)给不足(zu)的矛盾突出。数据显示(shi)，三(san)成(cheng)以(yi)上婴幼儿家庭有托(tuo)育需求，但现(xian)有托育机(ji)构入(ru)托(tuo)率仅(jin)为6%左右，托位供(gong)给存在(zai)较大缺口。截(jie)至2021年底(di)，我(wo)国每千人口拥有3岁(sui)以下婴(ying)幼儿托(tuo)位数(shu)为2.03个，距(ju)离“十(shi)四五”期末4.5个的(de)目标尚存很大差(cha)距。