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　　发展普惠托(tuo)育服务，要充分调动社会(hui)力量积极(ji)性，而社(she)会(hui)力(li)量往往面临高成本压力，需要建(jian)立(li)合理的(de)成(cheng)本(ben)分(fen)担(dan)机制。中国(guo)宏观经济研(yan)究(jiu)院(yuan)社会发(fa)展所(suo)研(yan)究员张本波(bo)提(ti)出，一方(fang)面(mian)，要加(jia)大政府(fu)投资力度，提高托位建设补(bu)贴标(biao)准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民(min)营、运营补贴、奖励(li)补助、购买(mai)服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。