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　　发展普惠(hui)托(tuo)育(yu)服务，要充分调动社(she)会力(li)量(liang)积(ji)极(ji)性，而社会力量往往面(mian)临高成本压(ya)力，需要建立合理的成本分(fen)担机(ji)制。中国宏观经(jing)济研(yan)究院社会发(fa)展所研(yan)究员张本波提出，一(yi)方面，要加大(da)政(zheng)府投资力度，提高(gao)托位建设补贴标准，进一步降(jiang)低普惠(hui)机构开办成本；另一(yi)方(fang)面，采取(qu)公(gong)建(jian)民营、运营(ying)补贴、奖(jiang)励补助、购买服务等(deng)多种方式(shi)，降低普惠机构(gou)运(yun)营成本(ben)。