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　　发展普惠托育(yu)服务(wu)，要充分调动社会力(li)量(liang)积极性(xing)，而社(she)会力(li)量往往(wang)面临高成本压力，需要建(jian)立合理(li)的成本分(fen)担机(ji)制。中国(guo)宏观经济研究院社会发展所(suo)研究(jiu)员张本波提出，一(yi)方面，要(yao)加大政府投(tou)资力(li)度，提高托(tuo)位建设(she)补贴标准，进一(yi)步降低普惠机构开(kai)办成(cheng)本；另(ling)一方(fang)面，采取公建民(min)营、运(yun)营补(bu)贴、奖(jiang)励(li)补(bu)助、购买服务等多种方(fang)式，降低(di)普(pu)惠(hui)机构运营成(cheng)本。