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　　发展普惠(hui)托育服(fu)务，要(yao)充分调动社(she)会(hui)力量积(ji)极(ji)性，而社会(hui)力量往往(wang)面(mian)临高成本压力(li)，需要建立(li)合(he)理的成本分担机制。中国宏观(guan)经济研究院社会发(fa)展所研究员张本波(bo)提出，一方面，要(yao)加大政府投资力(li)度，提高托位(wei)建设(she)补贴标准，进一(yi)步降低(di)普惠机构(gou)开办成(cheng)本(ben)；另(ling)一方面，采(cai)取(qu)公建民营、运营补贴、奖励补(bu)助、购买服(fu)务等多种(zhong)方(fang)式(shi)，降(jiang)低普(pu)惠机构运(yun)营成本。